Бедные, но гордые

Итоги 2015-го и амбициозные планы на 2016–2018 годы правительство озвучило на своем последнем заседании 30 декабря. Первым и главным вопросом было утверждение плана социально-экономического развития Новосибирской области, накануне прошедшего последние корректировки. Под молчаливое согласие руководства региона министр экономического развития НСО Ольга Молчанова первым делом огласила с трибуны, что ставила перед собой три цели: удерживать положительную динамику развития региона «в условиях замедления темпов экономического развития РФ», выполнить все социальные обязательства, включая майские указы президента и эффективно поднимать экономику.

В министерстве признали, что за 2014–2015 годы темпы развития новосибирской экономики упали. Но при этом НСО вырвалась вперед по Сибирскому федеральному округу по большинству макроэкономических показателей, говорится в докладе. По итогам 2014 года объем валового регионального продукта НСО (общий результат производства товаров и услуг в регионе) составил, по оценке властей, 887,5 млрд руб. и вырос на 6,6 %.

За 2015 год ВРП в области должен достичь 956,9 млрд руб. (рост на 7,8 %), в 2016-м ожидается на уровне 1 трлн 23,7 млрд (на 6,9 %), в 2017-м — 1 трлн 95,5 млрд (на 7 %), а в 2018 году вырастет до 1 трлн 183,8 млрд (на 8 %), прогнозируют в правительстве.

«На ситуацию в экономике Новосибирской области оказала влияние общеэкономическая ситуация в стране, которая ухудшилась в результате санкций со стороны западных стран… Существенную роль в стабилизации социально-экономической ситуации в Новосибирской области оказала реализация системы антикризисных мер», — уверила министр, не указывая, впрочем, в чем именно заключаются эти меры.

Однако влияние кризиса на местную промышленность оказалось меньше, чем в целом по России, полагают в облправительстве. В прошедшем году хорошо себя чувствовали обработка древесины и производство изделий из дерева (рост на 41,2 %), химическое производство (8,6 %), производство транспортных средств и оборудования (5 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (4,5 %), издательская деятельность (4,7 %), производство машин и оборудования (6,5 %) и производство пищевых продуктов (0,4 %). Ситуацию в сельском хозяйстве в правительстве называют стабильной, признавая при этом, что в отрасли не хватает денег из-за сокращения кредитов и инвестиций.

Прямым следствием падения инвестиционной активности министр называет снижение объемов строительства — за 9 месяцев 2015 года они составили 26 млрд руб., т.е. всего 66 % к аналогичному периоду 2014 года. Не в последнюю очередь это связано с завершением строительства крупных инфраструктурных объектов — Бугринского моста, нового корпуса НГУ и др., говорится в докладе.

Зато пробки на новосибирских дорогах — теперь не просто неудобство, а официальная экономическая проблема.

«Серьезной и специфической проблемой развития НСО продолжает оставаться сильная загруженность основных транспортных артерий города Новосибирска, соединяющих различные его районы при резко возросшем парке легкового автотранспорта и одновременно слабое развитие транспортной сети в сельских районах», — говорится в отчете. В 2016 году власти надеются ввести в эксплуатацию 51,4 км автодорог регионального и межмуниципального значения (в 2015 году было введено 38,3 км), в 2017-м — 59,3 км, а в 2018-м — 56,1 км.

Что касается значимых социальных вопросов, например, номинальной средней заработной платы по Новосибирской области, здесь власти говорят об однозначном росте. Так, в конце 2015 года она установилась на уровне 28 219 руб., в 2016 году станет 29 940 руб., в 2017-м — 31 796 руб., в 2018 году же увеличится до 33 831 руб.

Однако даже официальный прогноз не сулит новосибирцам реального роста благосостояния: по данным специалистов министерства, по сравнению с 2014 годом реальные доходы населения упали на 5 %, к концу 2016-го они должны увеличиться на 0,6 %, в 2017 году — вырасти на 1,9 %, в 2018-м — еще на 2,8 %.

Статистика показала, что прожиточный минимум в 2015 году составил 10 556 руб., в 2016-м он будет на уровне 11 390 руб., в 2017-м — 12 062 руб. и к 2018 году вырастет до 13 032 руб. «Сейчас у нас снизилась величина прожиточного минимума… Это положительное явление, на наш взгляд, т.е. это свидетельствует о замедлении инфляции, — продолжила доклад Ольга Молчанова. — На что хочу обратить серьезное внимание… У нас с вами есть показатели, которые улучшились. Продолжилась положительная динамика по рождаемости и естественному приросту». По данным официальной статистики, за 9 месяцев 2015 года родилось 29 035 детей (на 0,7 % больше, чем за аналогичный период прошлого года), а умерло 27 153 человека (меньше на 0,9 %).

Чтобы дальше в регионе сохранялась жизнеутверждающая картина, власти обещают повысить доступность высокотехнологичной медицинской помощи и внедрить современные методы лечения при оказании скорой помощи и в спасении жертв ДТП. По прогнозам властей, удастся снизить число больных сразу по нескольким ключевым показателям: если сейчас пятилетняя выживаемость больных онкологическими заболеваниями с момента установления диагноза — 47,2 %, то в 2016 году она будет на уровне 47,5 %, а к 2018-му достигнет 50,7 %. Заболеваемость туберкулезом упадет в 2 раза: при сегодняшних 107 случаях на 100 тыс. населения к 2018 году таких случаев будет 55, смертельных случаев от болезней кровообращения останется 668,5 (при нынешних 716,5). Предполагается, что в 2016 году будет 35,6 врачей на 100 тыс. населения (сейчас 34,5), в 2018-м показатель вырастет до 38,2. Однако мощность амбулаторно-поликлинических отделений должна упасть с 217,3 посещений в смену до 213 (на 10 тыс. человек).

В то же время правительство заверило, что в эти три года создаст все условия «для развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения».

Доклад Ольги Молчановой не вызвал вопросов, кроме технического уточнения о прожиточном минимуме. С остальным же утомленные участники заседания, включая губернатора Владимира Городецкого, согласились молниеносно.