Лицензии банков будут отзывать по специнструкции

МОСКВА, 27 июля /ФИС/ ЦБ ужесточает капитальный надзор.

Банк России разработал для своих региональных подразделений пошаговую инструкцию по отзыву лицензий у мелких банков, уровень капитализации которых не соответствует новым требованиям. ЦБ рекомендует территориальным управлениям пользоваться не только информацией из официальной отчетности о размере капитала мелких банков, но и данными из внутренних и внешних источников. Это сократит возможности банков по фальсификации капитала.

Согласно поправкам к закону «О банках и банковской деятельности» вступившим в силу в начале этого года, с 1 января 2010 года минимальный размер капитала банков установлен в размере 90 млн руб., с 1 января 2012 года — 180 млн руб. Если банк допускает несоответствие этому требованию в течение трех месяцев подряд, закон обязывает ЦБ отозвать у него лицензию. По данным регулятора на 1 июня, банков с капиталом менее 90 млн руб. насчитывалось 178, от 90 млн до 180 млн руб.— 144.

Порядок отзыва лицензий у банков, не соответствующих новым требованиям к капиталу, Банк России решил прописать в отдельном нормативном акте. Проект соответствующего указания в пятницу был опубликован на сайте ЦБ. В нем регулятор указал, в каких случаях будет признавать банк не соблюдающим минимальные требования к капиталу и отзывать у него лицензию.

Для начала Банк России будет оценивать ежемесячную отчетность банков по форме «Расчет собственных средств (капитала)» Лицензия будет отозвана, если требования к минимальному капиталу не выполнялись на четыре последовательные отчетные даты. Впрочем, на то, что малые банки будут правдиво отражать в отчетности реальный размер собственных средств, в ЦБ не рассчитывают. Поэтому в проекте указания есть норма, регламентирующая порядок отзыва лицензии за недостаточность капитала в случае фальсификации отчетности. Согласно ей, основанием для отзыва может стать «Иная документарно подтвержденная информация о снижении размера собственных средств банка ниже 90 млн или 180 млн руб., полученная в ходе дистанционного надзора либо выявленная в ходе проверки» «Дистанционный анализ отчетности банка может выявить занижение резервов по кредитам в течение трех месяцев подряд,— приводит пример директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов.— Если доначисление резервов по требованию регулятора приведет к снижению размера капитала ниже минимально необходимого уровня в течение трех месяцев подряд, это также станет основанием для отзыва лицензии«

При этом черпать информацию о фальсификации данных в отчетности банков ЦБ сможет и из внешних источников. «